24 ноября 2025 года председатель Счетной палаты Людмила Смольникова приняла участие в заседании Комитета по бюджету, экономике и собственности, где была представлена экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Город Томск» на финансовый 2026 год и плановый период 2027-2028 годы и 19 муниципальных программ, проведенная в соответствии с бюджетным законодательством и в установленные сроки.
На 2026 год бюджет г. Томска сформирован ниже уровня ожидаемого исполнения 2025 года на 5,8%, расходы на одного жителя составили 51,3 тыс. рублей, с последующим снижением в плановом периоде (для сравнения в 2025 году – 59,3 тыс. рублей).
Счетной палатой был проведен мониторинг среди 6 столиц регионов Сибирского федерального округа. Отмечено, что по данному показателю в рейтинге городов СФО г. Томск занимает 4 место (на первом месте находится город Новосибирск с показателем 66,9 тыс. рублей).
Людмила Смольникова подчеркнула, что ситуация с проектом бюджета 2026 года очень непростая. Если в предыдущие периоды обнаруживались возможности увеличения доходов, то в настоящее время есть значительные риски их недополучения.
При этом Счетной палатой установлены резервы увеличения налоговых и неналоговых доходов на 2026 год в сумме 153,9 млн. рублей, в частности предполагается увеличение доходов за счет земельного налога, ПСН, государственной пошлины и прочих неналоговых доходов. Кроме того, Счетной палатой установлены резервы развития доходного потенциала. Такие как увеличение неналоговых доходов, поступления по которым зависят от эффективности деятельности подразделений администрации города Томска. В данном случае – это активизация работы по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет.
Так, общая сумма задолженности по неналоговым доходам, администратором которых являются органы администрации Города Томска, на 01.10.2025 составляла свыше 630 млн. рублей.
Счетной палатой предложено в ходе согласительной комиссии обсудить вопрос по повышению эффективности работы в части взыскания задолженности и увеличения уровня взыскания задолженности до 50%.
Людмила Смольникова напомнила присутствующим, что бюджет программный, расходы бюджета на реализацию муниципальных программ в 2026 году составят свыше 88%. Свои результаты дает совместная работа Счетной палаты, администрации Города Томска и депутатского корпуса – качество муниципальных программ ежегодно улучшается. Однако замечания все же остаются.
Общая сумма выявленных дополнительных доходов и оптимизации расходов, установленная Счетной палатой в ходе экспертизы Проекта бюджета, составила на 2026 -2028 годы
892 млн. рублей, в том числе на 2026 год – 271,2 млн. рублей. Более подробно данные вопросы будут рассмотрены в ходе работы согласительной комиссии.