На очередном собрании Думы Города Томска рассмотрен отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Город Томск» за 2023 год

На очередном собрании Думы Города Томска, состоявшимся 07 мая 2024 года, председателем Счетной палаты Города Томска Людмилой Смольниковой представлен доклад по итогам экспертизы отчета об исполнении бюджета города Томска и внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и муниципальных программ за 2023 год.

В ходе экспертизы проведен сравнительный анализ исполнения бюджета города Томска с другими региональными центрами СФО.В рейтинге городов в прошедшем году город Томск улучшил свои позиции по доходам бюджета в расчете на 1 человека в сравнении с 2022 годом, поднявшись с 6-ого места на 5-ое место.

Важным фактором бюджетной обеспеченности является рост показателей социально – экономического развития, что в свою очередь, сказывается на доходах бюджета. В 2023 году наблюдается увеличение объемов промышленного производства, строительства, инвестиций и ввода жилья, розничный товарооборот, отмечен рост реальной заработной платы, что не могло не сказаться на росте доходов бюджета.

Увеличение доходов бюджета муниципального образования «Город Томск» стало возможным благодаря росту налоговых доходов на 1 077,6 млн. рублей в сравнении с 2022 годом, в основном за счет таких источников как НДФЛ и УСН. По неналоговым доходам прирост составил 321,3 млн. рублей. Однако, главными администраторами доходов были использованы не все ресурсы для повышения неналоговых поступлений, задолженность по неналоговым доходам превысила более 700 млн. рублей.Отмечен повторяющийся факт неначисления платежей за наем, проживания в муниципальных квартирах без оплаты в бюджет.

Свыше половины расходов по всем анализируемым городам СФО осуществлялись за счет безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней. По расходам бюджета в расчете на 1 жителя в рейтинге городов СФО в 2023 году Томск занимает 4-ое место, поднявшись на 2 позиции в сравнении с 2022 годом. Результаты могли бы быть лучше, если бы главные распорядители бюджетных средств более эффективно осваивали выделяемые средства.

В 2023 году не освоено 2,1 млрд. рублей, в том числе по национальным проектам — 1,2 млрд. рублей. В 2023 году относительно 2022 года отмечен дефицит бюджета, не превышающий предельно установленного размера. Наблюдается рост объемов муниципального долга и долговой нагрузки на одного жителя. Согласно мониторингу среди городов СФО рост муниципального долга отмечен только в Томске и Омске, по остальным городам отмечено снижение муниципального долга, что, в свою очередь, так же влечет рост расходов на обслуживание муниципального долга. При этом имеется позитивный момент – это снижение коэффициента долговой нагрузки, достигнутое за счет роста налоговых и неналоговых доходов.

Что касается бюджетной отчетности, согласно результатам внешней проверки отмечено снижение количества главных распорядителей бюджетных средств, допустивших нарушения, и суммы нарушений существенно сократились.

Подводя итог, Людмила Смольникова обратила внимание, что выявленные в 2023 году нарушения бюджетной отчетности не повлияли на достоверность отчета об исполнении бюджета.

По итогам экспертизы администрацией города будет подготовлен план мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Отчет об исполнении бюджета за 2023 год утвержден, предложения Счетной палаты приняты в работу, работа по совершенствованию бюджетного процесса продолжается.