Совместное заседание Коллегии Счетной палаты и финансово-экономических служб органов администрации Города Томска

14 мая 2025 года в зале заседаний администрации Города Томска состоялось совместное заседание Коллегии Счетной палаты Города Томска и финансово-экономических служб органов администрации Города Томска.

В работе коллегии приняли участие председатель Счетной палаты Города Томска Людмила Смольникова, заместитель Мэра Города Томска – начальник департамента финансов администрации Города Томска Анна Мальсагова, заместитель Мэра Города Томска по экономическому развитию Ирина Фрайндт, члены Коллегии Счетной палаты Города Томска, руководители учреждений и организаций и представители финансово-экономических служб органов администрации Города Томска.

Председатель Счетной палаты Людмила Смольникова, исходя из результатов экспертизы бюджетной отчетности ГАБС и отчетов о реализации муниципальных программ за 2024 год, рассказала об основных выявленных нарушениях и организации работе с дебиторской задолженностью ГАБС.

В 2024 году Счетной палатой отмечен рост количества ГАБС, допустивших нарушения, обозначены факты неполноты, недостоверности и иные недостатки годовой отчетности в 13 из 17 ГАБС.

Системной работой Счетной палаты параллельно с проверкой внешней бюджетной отчетности и экспертизой отчета об исполнении бюджета города Томска является экспертиза отчетов об исполнении муниципальных программ. Благодаря, в том числе, этой работе качество муниципальных программ и отчетов об исполнении муниципальных программ улучшается. Однако, несмотря на положительные изменения, остаются определенные недостатки, которые требуют внимания и решения.

Требуется актуализация Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Томск». Кроме того, Счетной палатой не раз отмечались недостатки в порядке проведения оценки эффективности муниципальных программ.

В результате экспертизы отчета об исполнении бюджета проведен анализ отчетов о выполнении муниципальных заданий. Так, при проведении анализа отчетов установлено, что в нарушение нормативных требований ГРБС систематически нарушали сроки перечисления субсидий, установленные в графике.

Счетной палатой было обращено внимание на недостатки при формировании муниципальных заданий МБУ «Томск САХ» и учреждений УФКиС и необходимости их детальных изменений.

Системной проблемой является высокий уровень дебиторской задолженности по поступлениям в бюджет неналоговых доходов. Несмотря на проводимую претензионную работу, объемы дебиторской задолженности не снижаются или снижаются незначительно. А также отмечена негативная тенденция роста задолженности населения по платежам за наем муниципального жилищного фонда. Счетной палатой обращалось внимание на необходимость повышения администрирования задолженности по штрафам, часть из которых не будет возмещена в бюджет, в связи с тем, что с 1 марта 2025 года не подлежат исполнению неисполненные постановления судей, органов, должностных лиц о назначении административных наказаний, предусмотренных рядом статей КоАП РФ (Федеральный закон от 28.12.2024 № 500-ФЗ).

Людмилой Смольниковой сделан акцент на необходимости проведения внутреннего финансового аудита. В 3-х ГРБС внутренний финансовый аудит в 2024 году не проводился. Органам администрации Города Томска, испытывающим проблемы с комплектованием специалистами, рекомендуется обратить внимание на наличие возможности применять упрощенный порядок проведения внутреннего финансового аудита.

Людмила Смольникова напомнила, что по результатам экспертизы отчетов об исполнении бюджета, внешней проверки отчетности ГАБС формируется План мероприятий, устанавливаются сроки по устранению нарушений. Реализация данного плана стоит на особом контроле как в Счетной палате, так и в департаменте финансов.

Так же в Коллегии приняла участие Арина Санданова, заместитель начальника департамента финансов администрации Города Томска, озвучив присутствующим основные итоги контрольных мероприятий, проведенных департаментом финансов администрации Города Томска в сфере внутреннего муниципального финансового контроля за 2024 год и поделилась результатами анализа бюджетной отчетности ГРБС муниципального образования «Город Томск».

С заключительным словом к присутствующим обратилась Людмила Смольникова, отметив, что Счетная палата как никто другой понимает какой уровень ответственности лежит на работниках финансовых и бухгалтерских служб за правильность ведения учета и соблюдения финансовой дисциплины.

Завершая заседание, председатель Счетной палаты пожелала всем продуктивной работы и успехов в совершенствовании бюджетного процесса.